規(guī)劃著重從城池格局、河湖水系、街巷格局、空間形態(tài)、建筑風(fēng)貌五個方面來保護(hù)和傳承淮安古城的整體 格局和風(fēng)貌;從提升功能品質(zhì)、控制人口容量、優(yōu)化道路交通、改善市政設(shè)施等方面提出老城的整體保護(hù)控制 措施。 ? ? ? ?本次規(guī)劃共確定10片歷史地段，文物保護(hù)單位123處，文物514處，地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)4片，古樹名木47 株。全面保護(hù)淮安市區(qū)各類文物古跡，重點(diǎn)保護(hù)體現(xiàn)淮安歷史文化名城特色的大運(yùn)河遺產(chǎn)、古城墻遺跡遺址、 名人故居、革命遺址等特色歷史文化資源。 　　規(guī)劃分別建立了淮安古城、清江浦城、大運(yùn)河遺產(chǎn)的展示利用結(jié)構(gòu)?；窗补懦切纬伞叭菐б绘?zhèn)、四湖接 一垠、一河串七片、三廊并兩軸”的空間結(jié)構(gòu)。清江浦城依托里運(yùn)河形成“一環(huán)、兩帶、三片”的空間結(jié)構(gòu)。 大運(yùn)河沿線形成“一河、九段、七節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)。 　　規(guī)劃在建立淮安名城展示利用結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還分別組織了運(yùn)河文化、名人文化、紅色文化和古城文化旅 游系列，以及運(yùn)河、古城和歷史名人紀(jì)念館系列，多角度、多層次展示淮安名城的歷史文化特色。